Gyorsítanák az uniós források kiaknázásának a menetét
Az európai uniós forrásokból finanszírozott tervek leszerződését illetően a Környezetvédelmi Operatív Programot Irányító Hatóság valamint a Környezetvédelmi és Erdészeti Minisztérium teljesítette vállalásait.
– Az európai uniós forrásokból finanszírozott tervek leszerződését illetően a Környezetvédelmi Operatív Programot Irányító Hatóság valamint a Környezetvédelmi és Erdészeti Minisztérium teljesítette vállalásait, hiszen az általunk menedzselt program európai uniós szinten első a leszerződött tervek értékét tekintve. Míg mandátumom átvételekor az Európai Unió által jóváhagyott 64 tervből 42 volt leszerződve, jelenleg, a több mint 5 milliárd euró értékben jóváhagyott 226 tervből 208 esetében aláírtuk a szerződést a kedvezményezettekkel – nyilatkozta Borbély László miniszter augusztus 9-én Bukarestben, a kedvezményezettekkel, a konzultáns cégekkel valamint az építőkkel való együttműködés megerősítését és a gondok orvoslását célzó éves tanácskozássorozat záróeseményén.
Habár a folyamatos egyeztetések eredményeként hozott intézkedések felgyorsították a szerződések aláírási ütemét, továbbra is aggasztó a közbeszerzési eljárások meghirdetése és a kivitelezési munkálatok elkezdése közötti időintervallum hosszúsága, valamint az építési munkálatok lassú üteme. Ezek azok a tényezők, amelyek leginkább hátráltatják az uniós források effektív lehívását – mondta a miniszter, kiemelve: a környezetvédelmi operatív program decentralizációjának egyik következménye az, hogy a minisztérium és a kedvezményezett közötti szerződés megkötése után „a labda és a felelősség oroszlánrésze az önkormányzatok térfelén van”.
A minisztérium által Borbély László mandátuma alatt hozott legfontosabb intézkedések közül a miniszter az új közbeszerzési törvény azon kitételét emelte ki, amely a megalapozatlan fellebbezések számát próbálja csökkenteni úgy, hogy előírja a fellebbező cégeknek, hogy garanciát tegyenek le.
Ahhoz, hogy egy cég fellebbezhessen, a munkálat értékének 2 százalékát kell letegye garanciaként. Ha kiderül, hogy megalapozatlan volt a fellebbezés, akkor elveszíti a garancia értékét. Az új közbeszerzési törvénynek köszönhetően a Fellebbezések Orvoslásáért Felelős Országos Tanács válasza után aláírhatók a szerződések, nem kell okvetlenül megvárni a bírósági döntést. Nem egy esetről tudok, amikor két-három évig is elhúzódott a tender meghirdetése és a szerződés meg-kötése a fellebbezések miatt – emelte ki a miniszter.
A minisztérium által kiutalt előlegek értékével kapcsolatosan Borbély László elmondta: mandátumom átvételekor az előleg értéke a terv értékének 30 százaléka volt, de a legtöbb esetben hiába volt a kedvezményezett bankszámláján a pénz, nem használták fel. Az előleg hatékonyabb felhasználása érdekében 2010-ben úgy döntöttem, hogy az előleg értékét két 15-15 százalékos részletben utaljuk ki. A második részlet kifizetését az első összeg 80% százalékos elköltéséhez kötöttük – mondta a miniszter.
A minisztérium kiutalja a pénzt a munkálatokra, de ez nem azt jelenti, hogy a minisztériumot a továbbiakban nem érdekeli, mi történik a terv kivitelezése során. Ha a kedvezményezett az előleg átutalása után 4 hónapon belül egyetlenegy, a feltételeknek megfelelő elszámolási kérelmet sem ad le, akkor a hatóság elkezdi az előlegként adott pénzösszeg visszaszerzési procedúráját. A szerződésben foglalt előírások megszegése esetében a kedvezményezettek büntethetők – hangsúlyozta Borbély.
A következő időszakban a Környezetvédelmi Operatív Programot Irányító Hatóság szakemberei több szúrópróbaszerű ellenőrzést fognak végezni a tenderek meghirdetésével és a tenderfüzetekben megfogalmazott kitételekkel kapcsolatosan – jelentette be a környezetvédelmi miniszter.
